Ющенко защитил права украинцев

Президент Украины Виктор Ющенко остановил действие постановления Кабинета министров № 449 от 14 марта 2007 г. "Об утверждении Порядка использования в 2007 году средств, предусмотренных в государственном бюджете для развития и реконструкции централизованных систем водоснабжения и водоотвода". Соответствующий указ размещен на официальном сайте главы государства.

По утвержденному этим постановлением Порядку использования в 2007 г. средств, предусмотренных в государственном бюджете для развития и реконструкции централизованных систем водоснабжения и водоотвода, 65% от 200 млн. грн., предусмотренных в законе Украины "О Государственном бюджете Украины на 2007 год" по программе "Развитие и реконструкция централизованных систем водоснабжения и водоотвода", должны быть направлены:

в объеме 69 млн. 388 тыс. грн. - на выполнение мероприятий, которые определены Программой реформирования и развития водопроводно-канализационного хозяйства Донецкой обл. на 2005-2009 гг. и период до 2015 г.;

в объеме 31 млн. 590 тыс. грн. - на выполнение мероприятий, которые определены Программой реформирования и развития водопроводно-канализационного хозяйства Луганской обл. на 2004-2006 гг. и период до 2010 г.;

в объеме 29 млн. 022 тыс. грн. - на выполнение мероприятий по повышению надежности, эффективности и безопасности водоснабжения г. Харькова и других населенных пунктов Харьковской обл. на 2000-2010 гг.

Остальные бюджетные средства (70 млн. грн.) распределяются между другими регионами Украины пропорционально величине отношения численности населения в каждом регионе к его общей численности в Украине.

Президент отмечает, что, таким образом, при определении механизма использования средств государственного бюджета на осуществление мероприятий по развитию и реконструкции централизованных систем водоснабжения и водоотвода Кабинет министров Украины применил к регионам Украины разный подход. Это ограничивает права населения большинства областей Украины, которые получат из государственного бюджета Украины на соответствующие цели меньше средств в расчете на одного человека, чем Донецкая, Луганская и Харьковская обл. Такое решение Кабинета министров Украины не соответствует нормам статьи 21 Конституции Украины, согласно с которыми все люди являются равными в правах, части второй статьи 24 Конституции Украины, по которым не может быть привилегий или ограничений, в частности, по признаку места проживания.

Кроме того, определенный Кабинетом министров Украины механизм распределения бюджетных средств противоречит части первой статьи 95 Конституции Украины, в соответствии с которой бюджетная система Украины строится на принципах справедливого распределения общественного богатства между гражданами и территориальными обществами, а также статьи 132 Конституции Украины, которой сбалансированность и социально-экономическое развитие регионов определена одним из принципов территориального строя Украины.

Таким образом, издав указанное постановление, Кабинет министров Украины нарушил и положение части второй статьи 8 Конституции Украины, согласно с которым нормативно-правовые акты должны приниматься на основе Конституции Украины и соответствовать ей, а также части второй статьи 6, части второй статьи 19 и части третьей статьи 113 Основного закона государства, которые обязывают Кабинет министров Украины руководствоваться в своей деятельности, в частности, Конституцией Украины, действовать в рамках, на основании и способом, предусмотренными ею, говорится в заявлении президента.