Международные эксперты обвинили Азарова в коррупции

Международная неправительственная организация Global Integrity представила ежегодный доклад о коррупции в Украине. В документе говорится, что Стокоррупционные законы плохо применяются на практике, зафиксированы высокий уровень коррупции в правовой системе, явления «блата» и «кумовства» при назначении на ответственные должности. В Министерстве юстиции выводы Global Integrity считают «устаревшими» и «бесполезными», пишет «Коммерсант-Украина».

Отчет «Global Integrity Report: 2011» фиксирует проявления коррупции в органах власти, судебной системе, правоохранительных органах, а также рассказывает о реализации Стокоррупционных реформ в 31 стране мира. Оцениваются 325 различных показателей по шкале от 0 до 100. Украина, согласно документу, получила противоречивые оценки.

Так, уровень развития законодательной базы составил 83 балла, но степень реализации законов была оценена всего в 48. «Мы изучаем, что написано в нормативно-правовых актах, и как это действует на практике. В Украине принято много законов для борьбы с коррупцией, но их имплементация крайне низкая», - сообщил руководитель проектов Global Integrity Марко Томичич. Он добавил, что данные отчета используются крупными международными организациями, в частности, МВФ и ООН.

Одним из главных недостатков Украины эксперты считают отсутствие системы информирования о фактах коррупции (17 баллов из 100), в частности, отсутствие «горячих» телефонных линий, возможности для чиновников подать анонимную жалобу и защититься от отрицательных последствий.

В отчете говорится, что в органах власти остается популярным назначение на должности «по блату», за взятки и «кумовство», а правдивость задекларированных доходов политиков фактически не проверяется. «Были зафиксированы факты, когда премьер-министру и министрам дарили ценные подарки. Например, 17 декабря 2010 года премьер Николай Азаров получил автомобиль, полный цветов и редких книг», - утверждается в документе.

Другие подробности этого случая не сообщаются. По данным аналитиков, граждане страны и журналисты регулярно сталкиваются с трудностями доступа к публичной информации (возможность доступа к информации оценивается в 68 баллов). В частности, недостаточно данных о финансировании политических партий (24 балла), об активах судей (32 балла), о финансовой документации государственных предприятий (49 баллов). В Global Integrity также отметили, что в Украине политизированы правоохранительные органы. В Министерстве юстиции данные доклада считают «устаревшими» и «бесполезными».

«С 2011 года в нашей стране существенно изменилась законодательная база, и поэтому выводы Global Integrity нельзя считать объективными. В отчете допущено много ошибок. Например, говорится, что граждане не могут информировать о фактах коррупции, но кто мешает им позвонить в милицию? Кроме того, поливается грязью имя премьер-министра и многих других уважаемых людей. Видимо, аналитики основывались на слухах из интернета и желтой прессы», - сказал замминистра юстиции Дмитрий Ворона.

Менеджер Global Integrity Керри Голден между тем заявила, что информация для доклада берется из разных источников и, следовательно, является объективной: «Аналитики используют в работе девять источников, из которых два - неправительственные организации, один - СМИ, а остальные - персональные интервью с представителями государственных органов, бизнесменами и простыми гражданами».

Global Integrity - международная некоммерческая организация, основанная в 1999 году в Вашингтоне (США). Работает более чем с 1300 экспертами в 100 странах мира, отслеживая глобальные тренды в сфере борьбы с коррупцией. Результаты исследований отражаются в ежегодных отчетах. «Отчеты публикуются с некоторой задержкой, потому что аналитикам необходимо время для их составления», - отмечает Марко Томичич.