Указ Ющенко о пересечении Черноморским флотом государственной границы Украины не имеет юридической силы, поскольку Секретариат президента сфальсифицировал заседание СНБО и фактически единолично принял решение. Такое мнение высказал директор Центра политических исследований и конфликтологии Михаил Погребинский, передает
ЗИК.
Он отметил, что условия пребывания Черноморского флота в Севастополе определяются международным соглашением, которое ратифицировано парламентами Украины и России. Из этого выплывает, что данное соглашение имеет высшую степень приоритетности по отношению к украинскому законодательству вообще и к указам президента в частности. Поэтому президент не в праве сам изменять эти условия. Это может делать лишь Парламент. Черноморский флот России будет действовать соответственно международного договора о пребывании ЧФ в Севастополе до 2017 г., а не указа Ющенко.
Погребинский называет вчерашнее заседание СНБО сфальсифицированным, поскольку премьер-министр и министр внутренних дел не были на него приглашены.
Он также считает, что президент, находясь на митинге в Тбилиси, не имел полномочий без соответствующего решения парламента от имени всей Украины говорить, что «украинский народ здесь вместе с вами».
Напомним, что Виктор Ющенко своим указом ввел в действие решение Совета нацбезопасности от 13 августа 2008 «Вопросы пересечения государственной границы Украины военнослужащими, военными кораблями и самолетами Черноморского флота Российской Федерации, которые будут перебывать на территории Украины».
Соответствующий указ президента 13 августа, был обнародован на официальном сайте главы государства.
В этот же день во время брифинга первый заместитель главы Секретариата Президента Украины Александр Шлапак сообщил, что СНБО принял это решение путем опроса. Решение поддержали 12 из 14 членов Совбеза. Не поддержали премьєр-министр и министр внутренних дел.