Народный депутат от Блока "Наша Украина - Народная Самооборона" Александр Омельченко предлагает Раде урегулировать основы государственной политики в сфере развития местного самоуправления.
Проект предусматривает, что госполитика по отношению к местному самоуправлению осуществляется по принципу субсидиарности, с учетом признания территориальной общины первичным субъектом местного самоуправления и максимального приближения административных и общественных услуг населению.
Любое вмешательство в права территориальной общины, попытки отменить или ограничить их должны трактоваться как посягательство на конституционный строй Украины.
Согласно проекту, главной задачей госполитки является четкое разделение ответственности институтов госвласти и местного самоуправления, перераспределение полномочий между ними, изменение системы административно-территориального устройства страны, бюджетная, налоговая, земельная, жилищно-коммунальная, пенсионная и другие реформы.
Для развития местного самоуправления проект предусматривает такие направления госполитики: признание территориальной общины юридическим лицом, расширение ее налоговой базы, справедливое распределение средств между государственным и местными бюджетами.
Для усовершенствования организации системы местного самоуправления проект Декларации предусматривает законодательно определить статус территориальной общины, создать в ее системе местную милицию, внедрить должность уполномоченного по правам общины, создать исполнительные органы районных и областных советов.
Также автор считает необходимым внедрить административные округи для формирования соответствующих органов центральной исполнительной власти.
Проект предполагает, что госполитика должна осуществляться вместе с разработкой и принятием законодательства о минимальных социальных стандартах.
Напомним, что Ассоциация городов Украины рассчитывает на лоббирование экс-мэром Киева, депутатом Рады от НУ-НС Александром Омельченко интересов местного самоуправления в Раде.
вологість:
тиск:
вітер:
