Сектор теплоснабжения будет разрушаться, пока не будет разработана современная «Стратегия теплоснабжения» - эксперт

В Украине до сих пор отсутствует законодательная регуляция долгосрочного планирования в сфере теплоснабжения, а также концептуальный документ «Стратегия теплоснабжения» с четкими приоритетами сохранения и развития систем централизованного теплоснабжения (ЦТ).

Об этом в эксклюзивном интервью изданию Рупор рассказал Председатель правления Общественного союза «Биоэнергетическая ассоциация Украины» Георгий Гелетуха.

«Мы наблюдаем критическую тенденцию в том, что во многих городах Украины органы местного самоуправления уже отказались от централизованной подачи тепла в дома и разрешили переходить населению на индивидуальное отопление. Речь идет о таких городах, как Покров, Долина, Золочев, Ужгород, Марганец, Никополь. В других городах состояние систем теплового оборудования находится в убогом состоянии, и они скоро пополнят этот печальный список. К примеру, в Кропивницком с населением в 240 тыс. человек, уже 62% населения установило индивидуальные котлы. В целом по Украине, за минувшие 4 года доля централизованного отопления сократилась с 60% до 52%», - отметил Георгий Гелетуха.

«В дополнение к «Энергетической стратегии Украины на период до 2035 года», утвержденной распоряжениями Кабинета Министров, должна быть разработана и утверждена аналогичная «Стратегия теплоснабжения», а также планы мероприятий по ее реализации.

«Стратегия теплоснабжения» должна включать следующие целевые показатели с терминами их достижения:

• доля Централизованного теплоснабжения, доля эффективных систем ЦТ;
• уровень объединения дефрагментированных тепловых сетей в одну сеть;
• доля тепла из альтернативных источников энергии (АИЭ);
• доля тепла от ТЕЦ и когенерации, в т.ч. из АИЭ;
• доля использования сбросного тепла технологических процессов, низкопотенциальных источников энергии;
• уровень потерь в теплосетях;
• уровень конкуренции при производстве тепловой энергии.

Он также подчеркнул, что основные общегосударственные целевые показатели Стратегии должны найти свое отражение в виде обязательных норм закона. Все это реально осуществить в течение 2019 года.

«Поскольку сегодня законодательство вообще не предусматривает осуществления планирования в секторе теплоснабжения, необходимо будет определить термин «долгосрочное планирование теплоснабжения» как на государственном уровне, так и на уровне населенных пунктов. Основную составляющую планирования теплоснабжения населенных пунктов составит разработка схем теплоснабжения населенных пунктов. Как ни странно, действующий Закон Украины «О теплоснабжении» не предусматривает обязательную разработку и штрафы за отсутствие «схем теплоснабжения» городов и населенных пунктов», - сказал эксперт.

Георгий Гелетуха также заметил, что стремление приблизить законодательство Украины к законодательству ЕС требует также имплементации и определение термина «эффективное централизованное теплоснабжение» и введение понятия зон теплоснабжения населенных пунктов, обязательных для развития систем централизованного теплоснабжения, - «зонирования».

«Вся эти новые термины должны появиться в обновленном законе. Введение долгосрочного планирования предусматривает также изменение принципов государственной политики в сфере теплоснабжения, полномочий органов государственной власти и местного самоуправления в сфере теплоснабжения - все это должно найти свое отражение в законодательстве Украины», - подытожил эксперт.