Эксперты пропустили через «сито» закон о госзакупках

Закон о госзакупках должен быть пропущен через «сито» широкого общественного обсуждения и только после этого выноситься на рассмотрение Верховной Рады Украины. К такому выводу пришли участники научно-практической конференции «Пути развития системы государственных закупок в Украине», которая состоялась 10 октября в Украинском доме, передает Главред.

Для участия в конференции прибыло более 100 представителей всех субъектов рынка госзакупок из разных регионов Украины.

В процессе обсуждения были высказаны разные, иногда противоположные взгляды на пути усовершенствования законодательства о госзакупоках. Но все участники мероприятия пришли к выводу, что в нынешней редакции закона, а также законопроекте, предложенном правительством, есть как позитивные, так и негативные моменты.

Участники конференции убеждены, что в новой редакции закона о госзакупках, которая будет вынесена на рассмотрение парламента, должен быть значительно упрощен процесс проведения закупок и в то же время четко, пошагово выписан процесс проведения тендера, как для заказчиков торгов так и для участников. В частности, положительно были восприняты инициативы правительства относительно необходимости уменьшения минимально необходимого для проведения процедуры количества поданных тендерных предложений с трех до двух, поднятия минимальных ценовых границ, при которых необходимо проведение тендера. Также была отмечена надобность в исключении норм, предусматривающих включение участников торгов в реестр участников, а также норм предоставления, что регламентируют необходимость внесения тендерного обеспечения, целесообразность установления которого было решено предоставить на рассмотрение самих тендерных комитетов в каждом конкретном тендере.

Также во время обсуждения был поднят вопрос относительно недопустимости обжалования процедур закупок лицами, которые не участвовали в торгах.

Был затронут и вопрос придания огласке информации о проводимой процедуре закупки. В частности, необходимости внедрения государственной информационной системы в системе Интернет, а также публикации объявлений о госзакупках на бесплатной основе.

Острой критике были подданы предложения относительно возобновления функций уполномоченного органа по вопросам госзакупок в лице Минэкономики, а также распространение межведомственной координации на закупки, что проводятся за счет местных бюджетов. По мнению выступающих, это может привести лишь к централизации бюджетных средств в «одних руках» и как следствие - их неэффективного использования.

Особое внимание было уделено деятельности Межведомственной комиссии. Больше всего недовольство вызывает у заказчиков и участников торгов затягивание сроков решения вопросов, что приводит к необоснованному затягиванию тендерных процедур, а также иногда необъективному подходу к принятию таких решений.

Напомним, 4 октября Секретариат президента пригласил общественность, соответствующие организации и ведомства приобщиться к обсуждению правительственного законопроекта изменений к Закону Украины «О закупке товаров, работ и услуг за государственные средства». Анализ указанного законопроекта в Секретариате президента Украины засвидетельствовал, что отдельные его положения нуждаются в обсуждении с общественностью, экспертами, государственными предприятиями, органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.