Официальный Киев переходит к практическим шагам по налаживанию коммуникации с элитами Донбасса и Юго-Востока страны в целом. Первым шагом в этом направлении стал круглый стол 14 мая 2014 года в Верховной Раде с участием представителей Донецкой и Луганской областей. На него были приглашены представители местного самоуправления и представители научной интеллигенции, общественных организаций, мэры городов, председатели областных и районных советов.
Наконец-то официальный Киев от заявлений о необходимости диалога с Востоком переходит к практике. Для широкого эффективного диалога с Востоком будут нужны несколько условий. Во-первых, единый координационный центр такой работы. Его задача – разработка эффективных стратегий коммуникации с Востоком, руководство их реализацией. Во-вторых, необходимо организовать не в Киеве (в столице можно и нужно лишь запустить этот процесс), а на месте работу постоянно действующих коммуникационных площадок. Их назначение – дать возможность жителям Востока высказать свои претензии и пожелания к центральной и региональным властям, наладить постоянный обмен информацией и идеями между властью и широкими слоями населения восточных регионов. Также они позволят центральной власти получить эффективные плацдармы прямого воздействия на элиты и жителей этих регионов для продвижения своих стратегией развития Юго-Востока и страны в целом
Донецк – это Европа
Наглядно востребованность таких площадок и запросы их аудиторий в полевых условиях в прошлом месяце изучили эксперты из Киева, Донецка, Харькова и Днепропетровска. В этих трех крупнейших городах Восточной Украины с участием представителей дипломатических учреждений стран-членов Евросоюза, местных политиков, представителей промышленности, научной общественности регионов прошло
обсуждение темы «Шансы и возможности для жителей восточных регионов Украины после подписания Соглашения об ассоциации Украины с Европейским Союзом».
Задание экспертов заключалось в том, чтобы изучить взгляды местных экономических и политических элит на вызовы и шансы евроинтеграции для промышленных регионов Восточной Украины. Кроме того, на фоне резкого обострения социально-политической обстановки в целевых регионах (в первую очередь в Донецке) в фокус-группах были изучены представления местного населения о последствиях евроинтеграции для Восточной Украины.
Организаторами проекта выступил консорциум столичных и региональных экспертов. Киевскую экспертную среду представляли Институт социально - политического проектирования
«Диалог», Всеукраинская молодежная общественная организация «Демократические преобразования Украины» и «Агентство медиа-стратегий».
Региональными партнерами выступили Харьковская областная общественная организация «Ассоциация политологов Слобожанщины», Центр евроатлантической интеграции (Днепропетровск) и Донецкое отделение научно-исследовательской общественной организации «Украинская ассоциация европейских студий».
Проект был реализован при поддержке Международного фонда «Возрождение».
В отличие от ситуации всяческого содействия подобным мероприятиям летом и в начале осени прошлого года со стороны и центральной, и местной власти, нынешние апрельские тезисы по евроинтеграции восточных регионов изначально воспринимались местным населением как нечто далекое от «мейнстримовского тренда». Потому что, к примеру, в Донецке на момент проведения мероприятий проекта основное внимание приковано к захваченному зданию ОГА. А тут по соседству на бульваре Шевченко, в нескольких сотнях метров от этого главного форпоста «Донецкой народной республики», дипломаты, эксперты и студенты всерьез обсуждают практические последствия евроинтеграции для жителей Донбасса…
Тем не менее, организаторы проекта исходили из того, что практическую работу в проблемных регионах нужно проводить именно сейчас, не дожидаясь установления здесь мифического «спокойствия». Потому что нужно активное практическое противодействие навязанной из Москвы дезинтеграционной работе по недопущению эффективного развития Донбасса и других восточных регионов в составе Украины. Именно в таких, кризисных, условиях, особенно необходимо продвигать среди населения проблемных регионов адекватную реальным вызовам и соответствующую настоящим потребностям этих регионов украинскую повестку дня.
Целевой аудиторией проекта были студенты ведущих вузов трех регионов. В каждом из городов с их участием достоялись студенческие дебаты. Их тематика касалась преимуществ и вызовов для региона и его жителей от подписания Соглашения об ассоциации с ЕС. На обсуждение выносились вопросы:
Как должны быть учтены в соглашении с Евросоюзом интересы индустриальных регионов Востока Украины?
Что получат студенты области от подписания соглашения об ассоциации?
Смогут ли индустриально развитые области Востока Украины сохранить свой промышленный потенциал в ходе сближения с Евросоюзом?
Смогут ли они после подписания Соглашения с ЕС и дальше развивать взаимовыгодные отношения с Россией?
Какие конкурентные преимущества помогут областям индустриального Востока страны пройти непростой процесс приспособления к европейским страндартам экономической жизни?
Во время подиумных дискуссий на тему «Перспективы и вызовы для населения промышленных регионов Востока страны после подписания соглашения об ассоциации» обсуждалась сложная общественно-политическая ситуация, которая сложилась у ряде регионов Восточной Украины и ее влияние на темпы и содержание процесса евроинтеграции в этих регионах. На мероприятии также обсуждались практические последствия для жителей регионов в ходе евроинтеграции в политической, экономической, социальной, образовательной и других сферах.
В частности, в Донецке мероприятия «Шансы и возможности для жителей Донбасса от подписания Соглашения об ассоциации Украины с Европейским Союзом» открыл Генеральный консул Генконсульства Германии в Донецке Детлеф Вольтер. Он отметил, что стоящие перед индустриальным Донбассом задачи промышленных преобразований решали и успешно решили страны ЕС. Этот путь прошла Германия с Рурским бассейном и Польша с Силезией.
Об успешном опыте преобразований в грузинской экономике рассказал его коллега - консул Консульства Грузии в Донецке Ираклий Адвадзе. А об опыте Польши - Генеральный консул Генконсульства Польши в Донецке Якуб Волонсевич.
Об основных ожиданиях крупных предприятий восточных регионов от сближения с ЕС и об их видении того, как согласовать этот процесс с экономическими интересами промышленности Востока страны подробно рассказал глава Днепропетровской городской организации работодателей Александр Галаган. Он отметил, что крупные предприятия Востока уже готовятся к более тесной интеграции с ЕС и настоятельно просят обеспечить длительный и плавный период перехода на нормы ЕС.
И в Харькове, и в Днепропетровске, и в Донецке участники мероприятий настаивали на том, что подобный постоянный и системный диалог с разными слоями населения восточных регионов о важнейших для них вопросов критически важен именно сейчас, в отстутствие четкой системы координат развития этих регионов. Они отмечали, что такую работу обязательно нужно продолжать и расширять. По их убеждению, даже занятым предвыборной борьбой ведущим киевским политикам такая работа необходима. Поскольку позволит достичь национального согласия и консенсуса в стране, превратить население восточных регионов из противников в союзников и за счет этого снизить издержки и потери Киева на пути европейской интеграции Украины.
На Востоке довольно сильно убеждение, что в перспективе больше всего выиграет та политическая сила, которая сможет предложить идею евроинтеграции как консолидирующую и объединяющую население Юго-Востока со всей страной. Поскольку, на самом деле, жители восточных регионов требуют именно тех благ, которые даст им и всем остальным украинцам евроинтеграция: достойной оплаты своего труда, стабильного экономического развития, широких прав для своих регионов. Вот только по недружественному наущению «старшего брата» ждут эти блага от неведомой «федерализации». А от интеграции с Европой ждут нашествия гомосексуалистов, полного уничтожения промышленности, ещё большей нищеты, отказа от привычных культурних ценностей, «железного занавеса» с Россией. Для тех, кто сомневается в силе этих предрассудков на Востоке есть лишь один вариант проверить свои соображения – начать свой персональный диалог с Востоком.